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云南楚雄州統(tǒng)籌解決學校后勤人員切實加強校園安全
校園安全關(guān)系學生健康成長，關(guān)系千家萬戶家庭幸福，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。
在黨的群眾路線教育實踐活動中，楚雄州通過創(chuàng)新工作舉措，堅持標本兼治、重在治本，進一步統(tǒng)籌學校各類人力資源,建立健全了維護校園安全長效工作機制，從根本上解決因后勤人員配備不足而導致校園安全工作薄弱的問題，為教育事業(yè)科學發(fā)展和廣大學生健康成長創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。
后勤隊伍穩(wěn)定性差 學校安全隱患較大
據(jù)統(tǒng)計，截至2014年春季學期，全州有義務教育階段學校944所（其中：初中111所，小學831所，特殊教育學校2所），小學教學點147個；在校學生284774人（其中初中101338人，小學183091人，特殊教育學校345人）；享受營養(yǎng)改善計劃學生260156人；寄宿制學生169740人。全州義務教育學校應配食堂從業(yè)人員和安保人員6739人，已配3041人，其中：工資待遇有保障的515人，由財政支付工資但未達當?shù)刈畹凸べY標準的1443人，由學校自籌經(jīng)費解決工資待遇的1083人，缺配3698人。
楚雄州教育局相關(guān)負責人介紹，該州義務教育學校臨時聘用人員存在亟待破解的問題：一是由于學校自籌經(jīng)費聘請后勤人員，不同程度地擠占了學校義務教育保障經(jīng)費列支工資。二是由于各縣市財政都比較困難，對學校后勤投入不足。全州有95%的義務教育學校臨時聘用人員工資水平低于2014年云南省三類地區(qū)的月最低工資標準1070元。三是已經(jīng)由縣市財政配備的學校臨時聘用人員工資普遍較低，導致大多數(shù)學校未按要求為被聘人員購買社會保險，違反了勞動合同法的相關(guān)規(guī)定。四是由于工資待遇太低，能夠聘用到的工勤人員都是年齡偏大、素質(zhì)不高的人員，后勤隊伍穩(wěn)定性極差，給學校安全帶來較大隱患。
創(chuàng)新工作舉措 統(tǒng)籌解決學校后勤人員
在黨的群眾路線教育實踐活動中，楚雄州教育局立行立改，牽頭組織州機構(gòu)編制辦公室、州財政局、州人社局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了工作方案，報請十一屆州人民政府第34次常務會議研究同意，下發(fā)了《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于統(tǒng)籌解決學校后勤人員進一步加強校園安全工作的通知》（楚政辦通〔2014〕55號），統(tǒng)籌解決全州義務教育學校后勤人員問題。
明確配備標準。食堂工作人員：寄宿制學校按1:50配備，不足50人的學校按照50人的標準計算；只有營養(yǎng)改善計劃的學校按1:100配備，不足100人的學校按照100人的標準計算。二是安保人員：300人以下的學校至少應聘用1名專職保安人員，寄宿制學校至少應聘用2名專職保安人員；300人（含300人）以上，1000人以下的學校至少應聘用2名專職保安人員，寄宿制學校至少應聘用3名專職保安人員；在校師生員工人數(shù)超過1000人（含1000人）的應按照不低于在校師生總?cè)藬?shù)千分之三的比例聘用專職保安人員，寄宿制學校按照不低于總?cè)藬?shù)千分之四的比例聘用專職保安人員。
明確用工方式。學校臨時人員嚴格按照勞動合同法規(guī)定推行勞動合同用工。聘用人員在聘用期內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定，各用人單位必須為聘用人員購買社會保險。推行勞務派遣制，勞動合同經(jīng)主管部門審核后，報同級人力資源和社會保障部門批準。
明確工資待遇。臨時聘用人員的工資待遇具體標準由各縣市參照公益性崗位人員補貼或協(xié)警工資標準執(zhí)行，根據(jù)當?shù)貙嶋H逐年適當提高。按照不低于全省統(tǒng)一公布的當?shù)刈畹凸べY標準計發(fā)，并根據(jù)年度調(diào)整相應提高。2014年聘用人員工資待遇按照不低于全省統(tǒng)一公布的當?shù)刈畹凸べY標準計發(fā)，即：楚雄市1270元/月，其他9縣1070元/月。
"此舉進一步凸顯了教學的中心地位，充分整合了學校各類人力資源，步夯實了"以縣為主"的管理體制。"楚雄州教育局相關(guān)負責人表示，促使學校的崗位設置、人員配備等都圍繞教學這一中心并向其傾斜，做到了科學設崗，明確職責，充實教學一線，統(tǒng)籌安排使用好學校編制人員。
