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調(diào)整辦學方式要力戒“翻燒餅”
來源：中國新聞網(wǎng) 發(fā)布時間：2014年8月5日 點擊：1309次
辦學方式的調(diào)整，應(yīng)當基于多方面因素的綜合考慮，并且經(jīng)過充分論證，也只有這樣，辦學方式的相對穩(wěn)定才能得以保障。
據(jù)媒體報道，從2015年起，重慶市教委直屬學校將逐漸停辦初中，而這些直屬學校都是重慶市的優(yōu)質(zhì)學校。優(yōu)質(zhì)學校實施"初、高中脫鉤"并不鮮見，很多年前就已在各地實施，而且"初、高中脫鉤"的正面效應(yīng)也非常明顯，因此筆者對重慶市教委的此項改革并無否定之意。然而，對其他一些地方的做法進行反思確有必要，或許也會為重慶的改革提供參考和借鑒。最近幾年，一些地方的優(yōu)質(zhì)高中在實施"初、高中脫鉤"十多年后，開始復辦初中，這種做法不免有"翻燒餅"之嫌，也在一定程度上對基礎(chǔ)教育的發(fā)展造成了損害。
究竟應(yīng)當選擇"初、高中分設(shè)"還是"初、高中合辦"，兩種辦學方式哪種更為合理，對此人們始終存在著不同認識。事實上，任何一種辦學方式都是各有利弊，不同辦學方式、不同類型學校共存是教育發(fā)展的基本態(tài)勢。從現(xiàn)實看，我國基礎(chǔ)教育的辦學方式也是多種多樣的。我們也有理由相信，在今后基礎(chǔ)教育的改革發(fā)展過程中，獨立設(shè)置的高級中學與混合設(shè)置的完全中學仍然有著各自存在的價值，"初、高中分設(shè)"與"初、高中合辦"的辦學方式也都會繼續(xù)存在。
就各地情況看，每一次辦學方式的調(diào)整，都會有各自相應(yīng)的理由。但這些理由是否真的很充分，對調(diào)整后可能出現(xiàn)的新情況、新問題又是否有所預判，需要引起關(guān)注。最近幾年，一些地方的優(yōu)質(zhì)高中在經(jīng)歷了"初、高中脫鉤"之后又開始復辦初中，教育主管部門和學�；蛟S會給出各種理由。其中，有利于擴大初中優(yōu)質(zhì)資源，滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育需求是最為合理的一條解釋。但客觀地講，確保學校高中部的優(yōu)質(zhì)生源，也是很多優(yōu)質(zhì)高中復辦初中的一個重要動因，出于此番目的的辦學方式調(diào)整，確實需要打上一個問號，而這種"翻燒餅"式的調(diào)整也應(yīng)當盡力避免。
應(yīng)當說，重慶市教委計劃推進直屬學校停辦初中的做法有其合理性，順應(yīng)了教育改革發(fā)展的新形勢，有利于淡化義務(wù)教育學校的"重點"情結(jié)，也有利于優(yōu)質(zhì)學校集中精力辦好高中。但基于對其他一些地方做法的反思，也為了更好地防范在辦學方式調(diào)整上的"翻燒餅"，需要對相關(guān)政策的制定進行充分論證，對政策實施過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題做出預判。
對現(xiàn)行辦學方式的調(diào)整，站位應(yīng)當更高一些，目標應(yīng)當更遠一些，設(shè)計應(yīng)當更周密一些。除了需要綜合權(quán)衡不同辦學方式的自身利弊，還要考慮調(diào)整是否契合教育改革的總體方向和趨勢，是否有利于義務(wù)教育和高中教育的整體發(fā)展，是否有利于滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。辦學方式的調(diào)整，應(yīng)當基于多方面因素的綜合考慮，并且經(jīng)過充分論證，也只有這樣，辦學方式的相對穩(wěn)定才能得以保障。否則，很可能因為外部環(huán)境和內(nèi)在需求的一時變化，甚至稍有風吹草動，就會在辦學方式調(diào)整上"翻燒餅"。
在對現(xiàn)行辦學方式進行調(diào)整的過程中，需要對可能出現(xiàn)的新情況、新問題做出預判。推進優(yōu)質(zhì)學校"初、高中脫鉤"，必然會帶來優(yōu)質(zhì)初中分布與格局的變化，在全面推進義務(wù)教育免試就近入學的政策環(huán)境下，如何對區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育資源重新進行合理布局，需要統(tǒng)籌考慮。此外，推進優(yōu)質(zhì)學校"初、高中脫鉤"，有可能為優(yōu)質(zhì)公辦學校參與舉辦的民辦學校帶來新的發(fā)展機遇，但這些民辦學校的規(guī)范辦學問題需要特別重視。從以往情況看，由于很多優(yōu)質(zhì)公辦學校參與舉辦的民辦學校未能真正實現(xiàn)獨立辦學，因而頗受社會質(zhì)疑，一度也被列為各地清理規(guī)范改制學校的重點。因此，從政策層面進行必要防范，加強對學校辦學行為的規(guī)范，也是避免在"停辦初中"與"復辦初中"之間循環(huán)、在辦學方式調(diào)整上"翻燒餅"的一個有效辦法。
據(jù)媒體報道，從2015年起，重慶市教委直屬學校將逐漸停辦初中，而這些直屬學校都是重慶市的優(yōu)質(zhì)學校。優(yōu)質(zhì)學校實施"初、高中脫鉤"并不鮮見，很多年前就已在各地實施，而且"初、高中脫鉤"的正面效應(yīng)也非常明顯，因此筆者對重慶市教委的此項改革并無否定之意。然而，對其他一些地方的做法進行反思確有必要，或許也會為重慶的改革提供參考和借鑒。最近幾年，一些地方的優(yōu)質(zhì)高中在實施"初、高中脫鉤"十多年后，開始復辦初中，這種做法不免有"翻燒餅"之嫌，也在一定程度上對基礎(chǔ)教育的發(fā)展造成了損害。
究竟應(yīng)當選擇"初、高中分設(shè)"還是"初、高中合辦"，兩種辦學方式哪種更為合理，對此人們始終存在著不同認識。事實上，任何一種辦學方式都是各有利弊，不同辦學方式、不同類型學校共存是教育發(fā)展的基本態(tài)勢。從現(xiàn)實看，我國基礎(chǔ)教育的辦學方式也是多種多樣的。我們也有理由相信，在今后基礎(chǔ)教育的改革發(fā)展過程中，獨立設(shè)置的高級中學與混合設(shè)置的完全中學仍然有著各自存在的價值，"初、高中分設(shè)"與"初、高中合辦"的辦學方式也都會繼續(xù)存在。
就各地情況看，每一次辦學方式的調(diào)整，都會有各自相應(yīng)的理由。但這些理由是否真的很充分，對調(diào)整后可能出現(xiàn)的新情況、新問題又是否有所預判，需要引起關(guān)注。最近幾年，一些地方的優(yōu)質(zhì)高中在經(jīng)歷了"初、高中脫鉤"之后又開始復辦初中，教育主管部門和學�；蛟S會給出各種理由。其中，有利于擴大初中優(yōu)質(zhì)資源，滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育需求是最為合理的一條解釋。但客觀地講，確保學校高中部的優(yōu)質(zhì)生源，也是很多優(yōu)質(zhì)高中復辦初中的一個重要動因，出于此番目的的辦學方式調(diào)整，確實需要打上一個問號，而這種"翻燒餅"式的調(diào)整也應(yīng)當盡力避免。
應(yīng)當說，重慶市教委計劃推進直屬學校停辦初中的做法有其合理性，順應(yīng)了教育改革發(fā)展的新形勢，有利于淡化義務(wù)教育學校的"重點"情結(jié)，也有利于優(yōu)質(zhì)學校集中精力辦好高中。但基于對其他一些地方做法的反思，也為了更好地防范在辦學方式調(diào)整上的"翻燒餅"，需要對相關(guān)政策的制定進行充分論證，對政策實施過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題做出預判。
對現(xiàn)行辦學方式的調(diào)整，站位應(yīng)當更高一些，目標應(yīng)當更遠一些，設(shè)計應(yīng)當更周密一些。除了需要綜合權(quán)衡不同辦學方式的自身利弊，還要考慮調(diào)整是否契合教育改革的總體方向和趨勢，是否有利于義務(wù)教育和高中教育的整體發(fā)展，是否有利于滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。辦學方式的調(diào)整，應(yīng)當基于多方面因素的綜合考慮，并且經(jīng)過充分論證，也只有這樣，辦學方式的相對穩(wěn)定才能得以保障。否則，很可能因為外部環(huán)境和內(nèi)在需求的一時變化，甚至稍有風吹草動，就會在辦學方式調(diào)整上"翻燒餅"。
在對現(xiàn)行辦學方式進行調(diào)整的過程中，需要對可能出現(xiàn)的新情況、新問題做出預判。推進優(yōu)質(zhì)學校"初、高中脫鉤"，必然會帶來優(yōu)質(zhì)初中分布與格局的變化，在全面推進義務(wù)教育免試就近入學的政策環(huán)境下，如何對區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育資源重新進行合理布局，需要統(tǒng)籌考慮。此外，推進優(yōu)質(zhì)學校"初、高中脫鉤"，有可能為優(yōu)質(zhì)公辦學校參與舉辦的民辦學校帶來新的發(fā)展機遇，但這些民辦學校的規(guī)范辦學問題需要特別重視。從以往情況看，由于很多優(yōu)質(zhì)公辦學校參與舉辦的民辦學校未能真正實現(xiàn)獨立辦學，因而頗受社會質(zhì)疑，一度也被列為各地清理規(guī)范改制學校的重點。因此，從政策層面進行必要防范，加強對學校辦學行為的規(guī)范，也是避免在"停辦初中"與"復辦初中"之間循環(huán)、在辦學方式調(diào)整上"翻燒餅"的一個有效辦法。
