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成都：教育局與公安局聯(lián)手編織校園安全\"鐵網(wǎng)\"
教育局與公安局聯(lián)手成立校園警務(wù)大隊(duì)，與城管局共同整治校園周邊環(huán)境--
成都跨界編織校園安全"鐵網(wǎng)"
近日，記者前往成都市金牛區(qū)教育局采訪，在門(mén)口看見(jiàn)進(jìn)進(jìn)出出的民警和不時(shí)出現(xiàn)的警車，這讓記者心中犯起了嘀咕：教育局里怎么會(huì)有警察的身影？
教育局里搬來(lái)了警務(wù)大隊(duì)
在采訪中記者了解到，原來(lái)，2014年3月，由金牛區(qū)教育局和公安局共同成立了金牛區(qū)校園警務(wù)大隊(duì)。金牛區(qū)公安局從轄區(qū)內(nèi)派出所抽調(diào)了7名資深干警，他們有的曾是派出所所長(zhǎng)，有的曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)警校老師。雖然年齡偏大，但個(gè)個(gè)能獨(dú)當(dāng)一面。為了縮短出警時(shí)間，警務(wù)大隊(duì)的辦公地點(diǎn)就設(shè)在教育局院內(nèi)。
金牛區(qū)教育局學(xué)校安全管理辦公室負(fù)責(zé)人白剛告訴記者，現(xiàn)在金牛區(qū)的校園安全都由這7位"大爺"把關(guān)，隊(duì)長(zhǎng)是有著33年從警經(jīng)歷的李杰。
記者了解到，這支隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)處置區(qū)內(nèi)校園突發(fā)事件，維護(hù)校園安全，向?qū)W校提供法律援助以解決法律糾紛等。
李杰說(shuō)，以往突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校要一級(jí)級(jí)上報(bào)，程序冗雜，耽誤時(shí)間。現(xiàn)在，常駐教育局院內(nèi)的民警能在第一時(shí)間得到消息，立即與教育主管部門(mén)商討前期處理方案，直接出動(dòng)警力。
警務(wù)大隊(duì)在走訪中發(fā)現(xiàn)，區(qū)內(nèi)不少學(xué)校存在安全隱患。有些學(xué)校的鐵門(mén)看似牢靠，當(dāng)李杰將手穿過(guò)縫隙扯斷門(mén)鎖時(shí)，一旁的老師震驚得說(shuō)不出話來(lái)。
李杰曾經(jīng)指出，有的學(xué)校需要加高圍墻和加裝電子圍欄。有校長(zhǎng)不為所動(dòng)，結(jié)果就在李杰發(fā)出警告后半個(gè)月內(nèi)，學(xué)校就發(fā)生了小偷翻墻入校盜竊的案件。
"我們會(huì)從犯罪分子的角度去思考，從而得出有效的反制措施。"李杰說(shuō)。
"學(xué)校自身的力量也不能忽視。"在警務(wù)大隊(duì)的建議下，金牛區(qū)內(nèi)學(xué)校動(dòng)員年輕教師成立應(yīng)急小分隊(duì)。幼兒園缺男教師，李杰認(rèn)為，可以從家長(zhǎng)身上尋找突破口。
成都市市級(jí)機(jī)關(guān)第三幼兒園率先在家長(zhǎng)中采取志愿報(bào)名的方式組織了第一批"爸爸護(hù)衛(wèi)隊(duì)"。每到放學(xué)時(shí)，爸爸們都會(huì)穿上制服，站在門(mén)口守衛(wèi)。"孩子們可喜歡威武的‘爸爸護(hù)衛(wèi)隊(duì)了！"該幼兒園副園長(zhǎng)朱樑說(shuō)。
教育局城管局聯(lián)合繪制特殊地圖
在成都市成華區(qū)校園周邊環(huán)境治理執(zhí)法巡邏隊(duì)的辦公室里，記者見(jiàn)到了一份特殊的地圖：簡(jiǎn)潔的線條勾勒出校園周邊每條馬路，不同的數(shù)字與奇特的符號(hào)標(biāo)注其中。
成華區(qū)教育局安監(jiān)科科長(zhǎng)、巡邏隊(duì)指導(dǎo)員龍克建說(shuō)，憑借這份地圖，他們可以清楚了解到區(qū)內(nèi)每所學(xué)校周圍店鋪分布、十字路口、天網(wǎng)探頭位置等情況。為何會(huì)有這樣一份地圖？記者前往成都市雙林小學(xué)尋找答案。
雙林小學(xué)的校門(mén)位于一條狹窄的小巷中。前些年每到上下學(xué)時(shí)分，這條巷子都會(huì)被流動(dòng)攤販堵得水泄不通。"當(dāng)時(shí)我們只能靠門(mén)衛(wèi)勸導(dǎo)，可是效果不明顯。"雙林小學(xué)副校長(zhǎng)姚勁說(shuō)。
"這就需要我們重新搭建一個(gè)能夠與各方進(jìn)行有效溝通的平臺(tái)。"成華區(qū)教育局局長(zhǎng)毛軍說(shuō)。為此，2008年9月11日，區(qū)教育局聯(lián)合城管局，共同組建成華區(qū)校園周邊環(huán)境治理執(zhí)法巡邏隊(duì)。
通過(guò)城管渠道，巡邏隊(duì)聯(lián)合衛(wèi)生、工商等部門(mén)，對(duì)區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展多輪綜合治理。治理過(guò)程中，巡邏隊(duì)繪制了這份特殊的地圖。"這份地圖讓巡邏隊(duì)的網(wǎng)格化管理真正落到了實(shí)處。一旦某所學(xué)校出現(xiàn)緊急情況，我們就能根據(jù)地圖迅速布置方案。"龍克建說(shuō)。
與街道攜手為流動(dòng)攤販"安家"
據(jù)龍克建介紹，巡邏隊(duì)隸屬于成華區(qū)教育局管轄，由直屬大隊(duì)和14個(gè)片區(qū)執(zhí)法巡邏分隊(duì)組成。直屬大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由區(qū)城管局和區(qū)教育局各派一名干部擔(dān)任，隊(duì)員從保安公司聘請(qǐng)。片區(qū)分隊(duì)則由學(xué)校安保人員與街道辦人員構(gòu)成，由該轄區(qū)街道辦城管中隊(duì)長(zhǎng)和該片區(qū)學(xué)校安全片組長(zhǎng)共同管理。
面對(duì)流動(dòng)攤販的"游擊戰(zhàn)術(shù)"，巡邏隊(duì)的隊(duì)員們除了耐心勸導(dǎo)，還要求攤販在保證書(shū)上簽名。如果攤販屢教不改，隊(duì)員將會(huì)依法上報(bào)城管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行處置。他們還與轄區(qū)街道辦攜手，解決流動(dòng)攤販的店面問(wèn)題，讓流動(dòng)攤販變?yōu)楣潭ㄉ碳摇?/span>
成華區(qū)內(nèi)學(xué)校眾多，巡邏隊(duì)人數(shù)有限，如何才能做到有效治理？"學(xué)校保安和周圍的商家都是巡邏隊(duì)的‘眼睛。"成都市雙語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)李春歌告訴記者，每當(dāng)在校門(mén)口發(fā)現(xiàn)流動(dòng)攤販，他們會(huì)及時(shí)上報(bào)。接到線索后，巡邏隊(duì)派專人處理。
成立至今，巡邏大隊(duì)共勸說(shuō)流動(dòng)攤販7000余家次，協(xié)助收撿出攤占道物品6000余次；收繳"學(xué)生彩票"、"流氓證件"等物品2.4萬(wàn)余張，暴力玩具若干；配合安監(jiān)局街道辦拆除學(xué)校周邊非法液化氣中轉(zhuǎn)站一處。他們還以日常工作為出發(fā)點(diǎn)，申請(qǐng)并完成了成都市綜治委課題"校園周邊環(huán)境綜合治理常態(tài)巡邏機(jī)制建立及其效益的研究"。
